УДК 349

ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ЖИВОТНЫХ В МИРЕ И В РФ

№14,

Юридические науки

Мокрова Ангелина Александровна
Трубникова Ксения Дмитриевна

Ключевые слова: ПРАВА ЖИВОТНЫХ; ЖЕСТОКОЕ ОБРАЩЕНИЕ; ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО; МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ; ANIMAL RIGHTS; CRUELTY; LEGISLATION; INTERNATIONAL TREATIES.

Аннотация: В данной статье рассматривается актуальная тема, раскрывающая права животных в нашей стране и в мире. Рассмотрены некоторые международные договоры, которые регламентируют права животных. Также повествуется о правах животных в России, о наказаниях за жестокое обращение с ними, какие кодексы их содержат. Анализируются права животных в Украине путем изучения закона «О защите животных от жестокого обращения». Предложены варианты действий, с помощью которых можно улучшить состояние РФ в отношении к животным как в законодательном плане, так и в общественном.

В настоящее время по всему миру все больше и больше борются за права животных, так как некоторые люди жестоки по отношению к ним. Чтобы защитить животных от боли и страданий, добиться справедливого наказания за причинение им вреда, во многих государствах вводятся законы в данной сфере.

22 государства члены Совета Европы, в число которых не входит Россия, подписали Европейскую Конвенцию по защите домашних животных. [1] В ней регламентируется то, что нельзя причинять животным боль, ущерб, страдания, нельзя их бросать. Люди, их содержащие или присматривающие за ними, несут полную ответственность и обязаны полностью удовлетворять их физические потребности. Использовать животных в различных мероприятиях или в коммерческих целях можно только при условии защиты от какого-либо отрицательного воздействия. Хирургические операции следует проводить только в целях лечения. Усыпление возможно только в том случае, если необходимо избавить животное от мучений, которые неизлечимы. [1]

Всемирная Декларация прав животных [2] и Европейская Конвенция по защите домашних животных [1] схожи по содержанию. Но первая также указывает то, что всех животных необходимо уважать, нельзя их неоправданно бросать или убивать, нужно относиться к ним с заботой, ухаживать за ними, прилично обходиться с мертвыми животными. Если кто-то без причины убивает животное, то он подвергается уголовной ответственности и его деяние приравнивается к преступлению. Убийства диких животных, загрязнение и разрушение биосферы — действия геноцида. [2]

Также в сфере прав животных существуют такие международные законы, как Европейская Конвенция о защите позвоночных животных, используемых для экспериментов или в иных научных целях и Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой уничтожения. Принят ряд международных соглашений, действие которых направлено на охрану конкретного вида, популяции животных. К ним относятся: Конвенция о сохранении тюленей Антарктики, Международная конвенция по регулированию китобойного промысла и др.

В России также присутствуют законы, регламентирующие надлежащее обращение с животными. Согласно статье 137 ГК РФ [3] животные приравниваются законодательно к имуществу. Также, основываясь на эту статью и согласно принципам гуманности, запрещено жестоко обращаться с животными, то есть причинять им вред, боль, увечья. [3]

Гражданский кодекс содержит в себе законы по обращению с безнадзорными животными, а именно статьи 230, 231, 232. [3] Они повествуют о том, что человек, нашедший и взявший себе безнадзорный или пригульный скот или других безнадзорных домашних животных, обязан вернуть их хозяину. Если информация о хозяине не известна, то нужно обратиться в полицию или в орган местного самоуправления в течение и не позднее трех дней со дня их обнаружения, чтобы они его нашли. В то время, пока ищут владельца, животное можно оставить у себя или передать человеку со всеми необходимыми для животного условиями. Поиском такого человека занимается полиция или орган местного самоуправления. Человек, у которого остается животное, несет полную ответственность за него и его жизнь. Если по истечению 6-ти месяцев хозяин не обнаруживается, право собственности на данное животное переходит в руки нашедшего. Он также может отказаться от этого. Если же после этого времени явится владелец, он вправе вернуть животное, в случае наличия необходимых доказательств. Согласно статьям 232 и 229 пункту 2, человек, содержащий животное до передачи его хозяину, вправе получить возмещение расходов и вознаграждение. [3]

О развитии законодательства в сфере защиты прав животных говорит то, что в 2017 году ужесточили уголовное наказание за жестокое обращение с животными – статьи 245 УК РФ. [4] Поэтому в данный момент, в зависимости от всех условий, могут применяться следующие наказания: штраф в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательные работы на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительные работы на срок до одного года, либо ограничение свободы на срок до одного года, либо арест на срок до шести месяцев, либо лишение свободы на срок до трех лет; штраф в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо исправительные работы на срок до двух лет, либо принудительные работы на срок до пяти лет, либо лишение свободы на срок от трех до пяти лет. [4]

Также в РФ такие федеральные законы, как «Об охране окружающей среды», «О животном мире», «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» осуществляют правовое регулирование отношений в области охраны и использования животного мира.

Несмотря на наличие законов, в России иногда происходят акты насилия над животными. Но это, скорее, зависит от моральных качеств человека и от его воспитания. Также очень много бездомных, то есть безнадзорных животных, находится на улицах страны. Они голодают и страдают.

Для сравнения с Россией, можно рассмотреть законодательство Украины по отношению к правам животных, а именно закон «О защите животных от жестокого обращения». [5] Помимо изложенных в международных договорах пунктов, он включает в себя запрет пропаганды жестокого отношения с животными, использования материалов с подобным содержанием в коммерческих целях или для развлечения. Согласно ему, также нужно содержать во владении столько животных, сколько позволяют финансовые и физические возможности. Воспитывать гуманное отношение к животным необходимо с самого детства, в садиках и школах, интегрируя с какими-то предметами или проводя классные часы. Сопровождение животного должно совершаться человеком, который достиг 14-летнего возраста.

Опираясь на данную статью, изученный материал и личный опыт, для улучшения ситуации в России необходимо принять следующие меры:
1. Доработать/переработать и принять проект Федерального закона N 97802163-2 «О защите животных от жестокого обращения» [6].
2. Ввести налог на содержание домашних животных, что приведет к разумному планированию их количества.
3. Бездомных животных подвергать кастрации и стерилизации.
4. Создавать больше приютов для бездомных животных, чтобы у них было больше возможностей обрести хозяина или хозяев.
5. С детства прививать людям любовь к животным, человечное отношение к ним.
6. Активнее защищать права животных, привлечь к этому больше сотрудников правоохранительных органов.

Список литературы

  1. Европейская Конвенция по защите домашних животных. Ред. -ноябрь 1987 № 125 Серии Европейских Договоров Преамбула
  2. Всемирная Декларация прав животных (Лондон, 23 сентября 1977 г.)
  3. «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 29.12.2017)
  4. «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 19.02.2018)
  5. ЗАКОН УКРАИНЫ № 3447-IV «О защите животных от жестокого обращения»
  6. Проект Федерального закона N 97802163-2 «О защите животных от жестокого обращения» (ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 24.06.1998)