УДК 336.741.1/336.744
ИЗРАИЛЬСКИЙ ШЕКЕЛЬ: ИСТОРИЧЕСКИЙ ПУТЬ РАЗВИТИЯ И ПОЛОЖЕНИЕ В СОВРЕМЕННОЙ МИРОВОЙ ВАЛЮТНОЙ СИСТЕМЕ
№14,
Экономические науки
Арсентьева Валентина Сергеевна
Богданова Татьяна Геннадьевна
Ключевые слова: ИЗРАИЛЬСКИЙ ШЕКЕЛЬ; ИНФЛЯЦИЯ; ДЕНОМИНАЦИЯ; НОВЫЙ ИЗРАИЛЬСКИЙ ШЕКЕЛЬ; СВОБОДНО КОНВЕРТИРУЕМАЯ ВАЛЮТА; ISRAELI SHEKEL; INFLATION; DENOMINATION; NEW ISRAELI SHEKEL; FREELY CONVERTIBLE CURRENCY.
Еще Конфуций говорил: «Знаки и символы правят миром, а не слово и закон». [1] Для любого государства символом его суверенности, среди прочих, является своя национальная валюта. Как сам Израиль прошел долгий путь становления в качестве свободного суверенного государства, так и шекель претерпел множество изменений прежде, чем приобрел тот вид и статус, которым и обладает в настоящее время.
Израильский шекель являлся официальной валютой Израиля в период с 24 февраля 1980 г. по 3 сентября 1985 г., однако упоминания о данной валюте относятся еще к 2000 г. до н.э. Шекель (шекел), а в русских переводах – «сикль», также упоминается в Библии: [2]
— «Авраам выслушал Ефрона; и отвесил Авраам Ефрону серебра, сколько он объявил вслух сынов Хетовых, четыреста сиклей серебра, какое ходит у купцов». (Бытие 23:15);
— «Когда верблюды перестали пить, тогда человек тот взял золотую серьгу, весом полсикля, и два запястья на руки ей, весом в десять сиклей золота». (Бытие 24:22) и др.
Слово «шекель» происходит от древнееврейского «saqal», что означает «взвешивать», то есть изначально он использовался, как мера веса золота и серебра в странах Древнего Востока.
Появление серебряного шекеля, как денежной единицы Израиля, относят и к 60-х гг. н. э., а именно, ко времени первого восстания иудеев против Римской империи. На монетах того времени изображались буквы еврейского алфавита (алеф, бет, гимель, далет), обозначавшие не номинал, а соответственно, первый, второй, третий и четвертый годы этого восстания. Во время же второго восстания начала II века н. э. с разгромом иудеев шекель надолго ушел в небытие.
Лишь в 1948 г. Израиль был провозглашен независимым государством, при этом еще на протяжении 32 лет с этого момента использовалась валюта, созданная под влиянием бывшей метрополии Великобритании — израильский фунт (лира). Однако ей пришлось довольно часто претерпевать изменения: сложная экономическая ситуация и постоянно возрастающая инфляция вынуждали проводить деноминацию валюты, можно сказать, каждое десятилетие. [3]
24 февраля 1980 г. стало знаменательной датой в становлении национальной валюты Израиля — был выпущен израильский шекель. Изначально в обращение были введены купюры достоинством 1, 5, 10 и 50 шекелей. Однако просуществовать валюта смогла не более 5 лет: из-за стремительно развивающейся инфляции в последующие четыре года банк был вынужден ввести купюры номиналом 100, 500, 1000, 5000 и 10000 шекелей. С 4 сентября 1985 г. в израильский шекель был заменен новым шекелем (новым израильским шекелем). Такая замена была необходима ввиду протекавшей в стране гиперинфляции и, соответственно, обесценения «старого» израильского шекеля.
Помимо деноминации валюты, государству пришлось принимать срочные меры воздействия на экономику для ее стабилизации и укрепления новой валюты. Основные положения программы экономической стабилизации страны предусматривали:
— существенное сокращение расходной части государственного бюджета (в первую очередь всех видов субсидий);
— меры по наращиванию объемов экспорта и повышению его конкурентоспособности;
— меры по снижению уровня безработицы;
— меры по удержанию стабильного обменного курса как можно более длительный срок;
— замораживание цен.
Значительный вклад в достижение поставленных целей внесло то, что правительство было поддержано в данном вопросе профсоюзами рабочих: они согласились на снижение заработной платы и тем самым избежали массовых увольнений и роста безработицы.
Среди внешних факторов, положительно повлиявших на укрепление новой валюты, можно выделить снижение мировых цен на нефть и нефтепродукты, а также заметную помощь оказал долларовый грант, предоставленный Израилю от США.
Скоординированная политика государственных органов при поддержке общественности позволила снизить уровень инфляции в 20 раз и стабилизировать экономику Израиля.
На рисунке 1 видно, что в 1984-1985 гг. инфляция в Израиле достигала более 400% и после деноминации валюты и введения в обращение нового израильского шекеля темпы инфляции стали снижаться с сотен до нескольких процентов уже к концу 1986 г.
Рис. 1. Уровень инфляции в Израиле в 1982-1988 гг. в %.
Новая валюта уменьшилась в тысячу раз, в обиходе появилась банкнота в 50 новых шекелей, затем 100. В 1986 г. для удобства расчетов ввели 20 и 200 новых шекелей. Теперь по стране ходили такие купюры в 1, 5, 10, 20, 50, 100 и 200 новых шекелей. Изначально на банкнотах были изображены портреты известных личностей, которые сыграли важную роль в становлении государства – лица четырех политиков, выходцев из постсоветских земель, два из которых были президентами Израиля. Но в 2011 г. был проведен конкурс на дизайн новых банкнот, на котором победила идея о создании полимерных банкнот с изображениями известных еврейских писателей: поэтессы Рахель Блувштейн, Сауле Черниховском, Лее Гольдберг и Натане Альтермане.
После введения в обращение шекелю был присвоен международный код ILS, а общепринятая английская аббревиатура нового шекеля — NIS (от англ. NewIsraeliSheqel). Символическое обозначение валюты представлено на рисунке 2.
Рис.2. Символ Нового израильского шекеля
В настоящее время в обращении находятся банкноты достоинством в 20, 50, 100 и 200 шекелей, монеты достоинством в 10 агорот, а также 0,5, 1, 2, 5 и 10 шекелей.
Немало важным фактом, обосновывающим интерес к данной валюте, является и то, что новый шекель уже на протяжении 15 лет (с 1 января 2003 г.) считается международной свободно конвертируемой валютой — одной из 17 валют мира, отнесенных к данной категории. Кроме того, в мае 2008 г. шекель вошел в число 18 клиринговых валют, используемых для расчетов глобальной межбанковской платежной системой CLS, на долю которой приходится более половины всех обменных операций с иностранной валютой в мире.
Следует отметить, что в Израиле применяется режим плавающего валютного курса, а критерием эффективности курсовой политики служат показатели инфляции. Так, на рисунке 3 показан уровень инфляции в Израиле за последние 10 лет по данным Банка Израиля. [4] Исходя из представленного графика, можно сделать вывод, что, начиная с 2009 г. инфляция держалась на уровне, не превышающем 5%, а с середины 2014 г. в стране наблюдается дефляция (за исключением 2017 г., в конце которого инфляция держалась на уровне 1%).
Рис.3. Уровень инфляции в Израиле в 2008-2018 гг. в %.
На рисунке 4 представлена динамика курса нового израильского шекеля по отношению к рублю за период 2006-2018 гг. Видно, что за последние 10 лет валюта Израиля значительно укрепила свои позиции по сравнению с рублем.
Рис. 4. Динамика курса ILS/RUR за 2006-2018 гг.
Однако данный факт скорее связан с ослаблением рубля во время политического и экономического кризиса 2014 г. в России, поэтому необходимо рассмотреть также динамику курса шекеля по отношению к другим валютам – доллару США и евро. [5]
Рис. 5. Динамика курса ILS/USD и ILS/EUR за 2006-2018 гг.
На рисунке 5 представлена динамика курсов шекеля к доллару и евро. На графиках видно, что, в целом за период 2006-2018 гг. шекель укрепился по отношению к рассматриваемым валютам, при этом наибольший курс шекеля по отношению к евро наблюдался в 2016 г. и составил 0,2471, а по отношению к доллару в 2017 г. – 0,2883. В среднем рост шекеля за рассматриваемый период составил + 0,054.
По данным валютных аналитиков Банка Германии (Дойче Банка), в течение 2017 г. шекель вырос по сравнению с мировой валютной корзиной на 6,1%.
Позиции израильской валюты сильны, но при этом государство вынуждено принимать меры для сдерживания роста национальной валюты, чтобы ее усиление не нанесло ущерб экспортерам (из Израиля экспортируются алмазы и бриллианты, продукция химической промышленности, машины и оборудование, продовольственные товары, ткани и одежда). В частности, Банк Израиля периодически совершает закупки доллара в целях поддержания стоимости американской валюты по отношению к шекелю. Так, на 2017 г. объем резервов Израиля составил около 110 млрд. долл. США.
Рассматривая современное состояние валюты Израиля, нельзя не упомянуть то, что в рамках законопроекта о регуляции экономики при Банке Израиля планируется создание совета, который оценит плюсы и минусы создания цифрового шекеля.
«Целью этой валюты будет в определенной степени заменить наличные деньги. Вместо того, чтобы расплачиваться банкнотой, израильтянин сможет сделать это с помощью программного кода на своем смартфоне. Распространяться эта валюта будет так же, как сейчас израильтяне получают наличные: через банки, банкоматы или просто через сделки с другими людьми». [6]
Специалисты полагают, что цифровая валюта, работающая по принципу «биткоина», но регулируемая государственными органами, помогла бы избежать ежегодных миллионных убытков из-за теневой экономики, в которой, преимущественно, расчеты осуществляются в наличной форме. Об итогах рассмотрения данной инициативы станет известно в 2019 г.
Таким образом, валюта Израиля прошла долгий исторический путь становления, претерпела множество изменений и в настоящее время является одной из свободно конвертируемых валют мира. Укрепление позиций нового израильского шекеля на мировом валютном рынке происходит на фоне нестабильной внешнеполитической ситуации, войн, терактов, попыток бойкота израильских товаров и т.п. Несмотря на это, валюта Израиля, как элемент свободно развивающейся рыночной экономики страны, может претендовать на первое место в мировом рейтинге усиливающихся валют.
Список литературы
- Конфуций: афоризмы и высказывания. М.: Изд-во Свет, 2018.
- Библия. Ветхий завет. Бытие. Синодальный перевод. URL: https://allbible.info/bible/sinodal/ge/
- Штереншис М. История Государства Израиль. — Изд. 2-е. — Герцлия: ISRADON, 2005. — 720 с.
- Официальный сайт Банка Израиля. URL: http://www.boi.org.il.
- Инвестиционный портал. URL: https://ru.investing.com/currencies.
- Израильский ответ биткоину: зачем стране «цифровой шекель» вместо наличных. URL: https://rb.ru/story/digital-shekel/