УДК 796.015
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ ПОДГОТОВКИ СОТРУДНИКОВ МВД РОССИИ. АНАЛИЗ ЗАРУБЕЖНОГО ОПЫТА. СРАВНЕНИЕ ОТЕЧЕСТВЕННОГО И ЗАРУБЕЖНОГО ОПЫТА
№13,
Педагогические науки
Овчинко Оксана Аркадьевна
Юсупова Ольга Анатольевна
Ключевые слова: ФИЗИЧЕСКАЯ ПОДГОТОВКА; НАСТАВЛЕНИЕ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ФИЗИЧЕСКОЙ ПОДГОТОВКИ В ОВД РФ; ПРОЦЕССЫ ФОРМИРОВАНИЯ ФИЗИЧЕСКИХ КАЧЕСТВ; ПРИНЦИПЫ ФИЗИЧЕСКОЙ ПОДГОТОВКИ; ЭТАПЫ ПОДГОТОВКИ; СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ ПОДГОТОВКИ В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ; ВСТУПИТЕЛЬНЫЕ ИСПЫТАНИЯ; PHYSICAL TRAINING; INSTRUCTION ON ORGANIZATION OF PHYSICAL TRAINING IN DEPARTMENT OF INTERNAL AFFAIRS OF THE RUSSIAN FEDERATION; THE PROCESS OF FORMATION OF PHYSICAL QUALITIES; THE PRINCIPLES OF PHYSICAL TRAINING; STAGES OF TRAINING; IMPROVEMENT OF PHYSICAL TRAINING IN THE ARMED FORCES OF THE RUSSIAN FEDERATION; ENTRANCE TEST.
Важной составляющей формирования успешных подразделений органов внутренних дел, способных с максимальной эффективностью оказывать противодействие преступности, а также обеспечивать общественный порядок, общественную безопасность, является совершенствование физической подготовки. Физической подготовкой, согласно Наставлению по организации физической подготовки в органах внутренних дел Российской Федерации об организации физической подготовки в ОВД РФ (далее – Наставление), является процесс, направленный на развитие физических качеств, способностей (в том числе двигательных навыков и умений) человека с учетом вида его деятельности и социально-демографических характеристик[1]. Помимо этого, в становлении должного уровня физической подготовки сотрудников ОВД, согласно вышеупомянутому приказу, задействованы два относительно самостоятельные процесса: формирования навыков боевых приемов борьбы и навыков преодоления различных естественных и искусственных препятствий.
В целях успешного формирования данных навыков с сотрудниками ОВД должны проводиться занятия по физической подготовке (не реже 1 раза в неделю в течение двух часов), контрольные занятия по физической подготовке (не реже 2 раз в год). Таким образом, физическая подготовка должна отвечать принципу систематичности в обучении. Данный принцип закреплен в Наставлении наряду со следующими:
— принцип доступности и индивидуализации;
— принцип непрерывности процесса физической подготовки;
— принцип системного чередования физических нагрузок и отдыха;
— принцип постепенного наращивания развивающе-тренирующих воздействий;
— принцип адаптированного сбалансирования динамических нагрузок;
— принцип возрастной адекватности направления физической подготовки.
Важным аспектом, отчасти упомянутым в Наставлении, является то, что сотрудники ОВД должны повышать не только физические качества, но и морально-психологические.
В Санкт-Петербургском университете МВД России на кафедре физической подготовки была разработана технология подготовки курсантов к выполнению служебно-боевых задач. Данная технология предполагает четыре этапа подготовки:
– этап функциональной подготовки;
– скоростно-силовая подготовка;
– формирование психологической готовности;
– формирование эмоционально-волевой подготовки.
На первом этапе формируются и расширяются функциональные возможности сотрудника. Осуществляется это путем беговых упражнений на короткие дистанции, плаванием, спортивными и подвижными играми, рукопашным боем, силовыми упражнениями на гимнастических снарядах и использованием гиревого и тренажерного арсенала.
Второй этап предполагает формирование долговременной адаптации к физическим нагрузкам. Решается задачи данного этапа путем проведения физической подготовки, направленной на преодоление различных препятствий с использованием имитационных средств, экипировки, ведением рукопашного боя на фоне сильной усталости и т.д.
Третий этап формирует психологическую готовность к применению полученных навыков в экстремальной обстановке (в том числе применению боевых приемов борьбы).
Четвертый этап по своей сути закрепляет третий и формирует качества решимости, смелости ловкости в экстремальной обстановке [2].
Данная технология представляется наиболее эффективной ввиду особенностей работы сотрудников правоохранительных органов и необходимости использования полученных навыков в экстремальной обстановке.
Возвращаясь к нормативным требованиям о физической подготовке сотрудников органов внутренних дел, стоит обратить внимание на тот момент, что Наставление содержит различные разделы, направленные на изучение и освоение основных понятий, принципов, методов организации занятий, правил выполнения тех или иных приемов, нормативов и т.д. Но стоит сказать о том, что оно не имеет четкой цели, предполагаемых результатов. Такие разделы присутствуют в Концепции совершенствования физической подготовки в Вооруженных Силах Российской Федерации[3]. Несмотря на то, что данная концепция действовала до 2016 года, ее можно выделить в качестве примера. Концепция формулировала определенные приоритеты, ожидаемые результаты, полагаем, имеет целесообразность создания подобной Концепции в правоохранительных органах.
Возвращаясь к вопросу о совершенствовании физической подготовки, стоит обратить внимание на зарубежный опыт подготовки сотрудников правоохранительных органов. Авторы провели сравнительный анализ нормативов по физической подготовке при поступлении в Учебный центр штата Вермонт (Vermont Criminal Justice Training Council, USA) и Сибирского юридического института МВД России. На вступительных испытаниях в Учебном центре Штата Вермонт выполняются упражнения жим штанги лежа, «пресс», отжимание, кросс на 1,5 мили (2414 метра). В Сибирском юридическом институте МВД России, как и в других вузах МВД России, в программу вступительных испытаний включены подтягивание, бег на 100 метров и бег на 1000 метров.
В образовательных организациях МВД России оценивается сумма набранных баллов. Если абитуриент набрал минимальное количество баллов, он все равно проходит конкурсный отбор. В Учебном центре штата Вермонт для получения возможности участвовать в конкурсном отборе необходимо набрать минимум 40% от заданных нормативов – этот «порог» является минимальным проходным баллом, позволяющим в дальнейшем участвовать в конкурсе на получение возможности обучения в данном заведении, а потому целесообразно сравнивать его с минимальными нормативами вузов МВД России.
Так, 40% «порог» в жиме штанге по нормативам Учебного центра США – 99% от собственного веса лица. Количество раз не указано, что позволяет предположить, что жим необходимо выполнить один раз. Стоит отметить данный норматив как эффективный ввиду того, что неподготовленный человек, не занимающийся регулярной физической подготовкой, не сможет выполнить такого. Необходимое количество выполнения упражнения «пресс» – 38 раз в минуту. Данный норматив достаточно низкий, не занимающийся регулярной физической подготовкой среднестатистический человек вполне способен выполнить его. Следующий оцениваемый норматив – отжимание. Для успешного прохождения по конкурсу необходимо выполнить 29 отжиманий в минуту. Данный норматив имеет степень сложности среднюю и для его успешного выполнения необходимо время на подготовку, но в целом, выполнить это не трудно. 1,5 мили бега (2414 метров) необходимо преодолеть за 12 минут 38 секунд[4]. Стоит сказать, что такое время в российских учебных организациях МВД России отведено на преодоление дистанции в 3000 метров. Поэтому данный норматив стоит оценить как слабый и для его успешного преодоления необходимо минимум времени на подготовку.
Необходимо помнить, что данные нормативы являются минимальными и действительную ситуацию, свидетельствующую о сдаче данных нормативов непосредственно лицами, поступающими в Учебный центр штата Вермонт, не отражают. В Сибирском юридическом институте МВД России вступительные испытания подготовлены в соответствии с приказом МВД России от 13 ноября 2012 года № 1025дсп. Данные вступительные испытания отражают общегосударственные нормативы. Так, для получения минимального балла необходимо подтянуться не менее 4-х раз. Данный норматив является низким и на его подготовку в 99% случаев времени не требуется. Дистанцию в 100 метров необходимо преодолеть максимум за 15,9 секунд. Данный норматив является нормативом средней сложности и зависит от особенностей поступающего, некоторым необходимо достаточно длительное время для достижения данного результата, лицам же, чьи физические данные являются «спринтерскими», на достижение данного результата необходимо минимальное количество времени. Бег на 100 метров необходимо выполнить максимум за 3 минуты 52 секунды [1]. В целом данное упражнение схоже с предыдущим, но следует отметить то, что оно является относительно сложным и для его успешного выполнения необходимы регулярные занятия физической подготовкой, а потому данный норматив можно оценить как эффективный.
Подводя итог сравнительному анализу, можно сделать вывод о том, что вступительные испытания в вузе МВД России и Учебного центра штата Вермонт, США, являются одинаковыми по степени сложности. В каждой системе есть такие упражнения, для успешного выполнения которых необходимо систематически заниматься. Между тем в оценочной системе Учебного центра штата Вермонт, США, в программе вступительных испытаний содержаться достаточно простые упражнения, для успешного выполнения которых не требуется времени на подготовку, что на наш взгляд является минусом данной системы.
Список литературы
- Об Утверждении Наставления по организации физической подготовки в органах внутренних дел Российской Федерации. Приказ МВД РФ № 450 от 01.07.2017. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_292172/
- Физическая подготовка в системе сотрудников правоохранительных органов. Технология организации физической подготовки. URL: https://works.doklad.ru/view/-WWqV7G-gTE.html
- Концепция совершенствования физической подготовки в Вооруженных Силах Российской Федерации до 2016 г. URL: https://doc.mil.ru/documents/quick_search/
- Учебный центр Штата Вермонт, США. Вступительные тестирования. Стандарты физической подготовки. URL: http://vcjtc.vermont.gov/training/three/physical-training-standards