УДК 339.543

ИННОВАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ТОВАРОВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ В МЕЖДУНАРОДНЫХ ПОЧТОВЫХ ОТПРАВЛЕНИЯХ

№13,

Экономические науки

Веселова Мария Павлиновна


Научный руководитель: Вербицкая Ю. Н., к.э.н., Российская таможенная академия, г. Люберцы.


Ключевые слова: ФТС РОССИИ; ПОЧТА РОССИИ; ТЕХНОЛОГИЯ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ТОВАРОВ; ТАМОЖЕННЫЙ КОНТРОЛЬ; ТОВАР; МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПОЧТОВЫЕ ОТПРАВЛЕНИЯ; FCS OF RUSSIA; RUSSIAN POST; CUSTOMS CONTROL; GOODS; INTERNATIONAL POSTAL ITEMS.


Аннотация: В данной статье рассматривается внедренная, в рамках взаимодействия ФТС России и Почты России, технология Удаленного выпуска товаров в рамках таможенного контроля международных почтовых отправлений. Определены особенности использования и перспективы внедрения данной технологии на территории Российской Федерации.

В современных реалиях развития и глобализации экономики закономерным является рост объемов товарооборота между странами. Быстрый рост рынка обусловлен, в первую очередь, достаточно быстрым глобальным распространением широкополосного (фиксированного и мобильного) доступа к сети Интернет. Торговля в интернете постепенно становится неотъемлемой частью мировой экономики. Соответственно возникает необходимость постоянного совершенствования технологий таможенного контроля товаров, перемещаемых в международных почтовых отправлениях. Это определяет актуальность данной статьи.

Целью данной работы является определение путей повышения эффективности таможенного контроля товаров в результате взаимодействия ФТС России и Почты России.

Методической основой исследования стали следующие научные методы: эмпирический, то есть изучение учебной литературы, ее систематизация, теоретический, то есть анализ статистических данных, сравнение и метод документирования.

Информационная база статьи основана на нормативно-правых источниках в сфере таможенного контроля товаров, перемещаемых в международных почтовых отправлениях, также на данных информационно-аналитических изданий, научных трудах.

Одним из направлений совершенствования технологий таможенного контроля товаров, перемещаемых в международных почтовых отправлениях, является введение инновационной технологии удаленного таможенного контроля, в основе которой находится система оптического распознавания символов [1]. Технология Удаленного выпуска является очень перспективной, дает возможность проведения быстрого и эффективного таможенного контроля товаров.

Так, до введения в действие данной технологии, процесс таможенного контроля приходящих из-за рубежа отправлений (в том числе товаров из иностранных интернет-магазинов) был весьма непростым [2]. Оператору по обработке почтовых отправлений при первичном оформлении необходимо было вручную вносить всю информацию о получателе, отправителе, стране происхождения, стоимости, весе, описании вложений.

При этом оператор должен был сначала взвесить пакет или посылку, после этого передавал их должностному лицу таможенного органа для проведения таможенного контроля. Рабочее место должностного лица таможенного органа было расположено в производственном цехе в непосредственной близости от рентген-оборудования, что негативно влияло на здоровье сотрудников [3].

При возникновении оснований для подозрения в пересылке запрещенных или ограниченных к ввозу товаров, а также указания недостоверных или неполных сведений, процесс обработки приостанавливался и проводился таможенный контроль, по результатам которого оформлялись соответствующие документы, такие как, акт таможенного досмотра, таможенного уведомления, таможенно-приходного ордера и другие, что являлось существенной задержкой при выпуске и доставке данных товаров.

В настоящее время, с целью оптимизации процесса таможенного контроля международных почтовых отправлениях, было принято решение перевести его на автоматизированный уровень. К примеру, в почтовом узле Внуково установлено 12 линий для контроля регистрируемых мелких пакетов, содержащих 48 мест для операторов и 4 линии для контроля регистрируемых посылок с 16 местами для операторов. И как следствие, теперь оператору достаточно поместить международные почтовые отправления на весы, а установленная камера зафиксирует все сведения, указанные на маркировке (оболочка с адресным ярлыком).

Используя систему оптического распознавания символов (OCR) программа расшифровывает информацию на маркировке, в случае нарушения целостности маркировки или дефектов печати, при невозможности распознавания регистрационного номера отправления, ФИО получателя, адреса, контактного телефона, веса и стоимости отправления, данное изображение будет направлено в специализированный центр видеокодирования.

Оператор сверяет расшифрованную информацию с изображением на оболочке и вносит необходимые дополнительные данные. На весь процесс в технологической цепочке отведено не более 30 секунд.

Затем отправление пройдет через еще одну камеру, которая сверит полноту имеющейся в базе информации о нем. Если какой-то информации не будет хватать, отправление уйдет на повторную обработку.

Одним из преимуществ этой технологии является наличие удаленного рабочего места должностного лица таможенного органа, на котором имеется вся информация, представленная на трех экранах, содержащих все снимки рентген — аппаратов.

Далее международные почтовые отправления направляются в рентгеновский аппарат. Перед аппаратом находится еще одна камера, которая сверяет полноту заявленных сведений с фактическим наличием их в базе данных, а также принимается решение о его допуске на таможенный контроль, в случае отсутствия всех необходимых сведений, международные почтовые отправления направляются на повторную обработку до выяснения необходимых сведений.

Непосредственно в рентгеновском аппарате будет сделано еще 2 снимка в разных положениях – вертикальном и горизонтальном, которые впоследствии будут направлены по зашифрованным (внутренним) каналам связи должностному лицу таможенного органа, который находится за пределами данного почтового узла.

В случае если в результате таможенного контроля нарушений не было выявлено и все формальности соблюдены, то данное международные почтовые отправления направляются по конвейерной ленте в сортировочный пункт.

Если в результате проведенного удаленного таможенного контроля у должностного лица таможенного органа возникнут вопросы или сомнения в законности ввоза или соблюдения всех необходимых формальностей, то данное отправление будет направлено ему для проведения ручного досмотра. При этом конвейер со всеми отправлениями не будет остановлен, как это происходило ранее.

Следующим шагом внедрения технологии удаленного таможенного контроля в рамках логистического центра Внуково является ввод технологии для экспортируемых отправлений. После того как эта технология будет стабильно применяться в данном логистическом центре, она будет перенесена на другие крупные логистические центры по всей стране, например, в Казани, Ростове-на-Дону, Новосибирске, Екатеринбурге.

Таким образом, внедряемая технология удаленного таможенного контроля позволяет направлять сведения о международном почтовом отправлении, используя защищенные каналы связи непосредственно должностному лицу таможенного органа, без необходимости его личного присутствия.

Кроме того, данный проект между Почтой России и ФТС России является первым на рынке электронной коммерции, в основе которого лежит технология удаленного таможенного контроля (в рамках таможенного осмотра) международных почтовых отправлений и принятия решения о выпуске данных отправлений на удаленных рабочих местах должностных лиц таможенных органов. Внедрение данной технологии позволяет повысить скорость и эффективность обработки данных, минимизировать влияние человеческого фактора на корректность информации, поступающей в базу данных с маркировки отправления, а также повысить безопасность пересылки, благодаря использованию защищенных каналов связи.

В результате стремительного роста объемов пересылки в международных почтовых отправлениях, особенно в рамках интернет-торговли, которая приобрела глобальный характер, увеличиваются объемы пересылки МПО. Использование новейших информационных технологий поможет проводить обработку чего более эффективно. Более того, роботизация и автоматизация этого процесса помогут вывести взаимодействие двух служб на принципиально новый уровень [4].

Таким образом, новые технологии позволяют автоматически получать и распознаваться информацию о посылках, поступающих из-за рубежа. При этом должностное лицо таможенного органа имеет возможность дистанционно контролировать этот процесс, что значительно повышает скорость и эффективность таможенного контроля. Разработка и внедрение новейший технологий, способов их применения обеспечивает высокий профессиональный уровень таможенного контроля, повышая его эффективность и результативность, вычисляя подозрительные товары без ущерба для основного массива пересылаемых МПО.


Список литературы

  1. ФТС России, технология удаленного таможенного контроля, URL: http://customs.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=25892:2017-10-26-11-06-07&catid=40:2011-01-24-15-02-45&Itemid=2055
  2. Семина Л.А. Анализ развития рынка интернет-торговли в России / Л.А. Семина, С.В. Хромушин // Экономика и бизнес: теория и практика – 2017. – №9. – С. 39-41 URL: http://economyandbusiness.ru/analiz-razvitiya-rynka-internet-torgovli-v-rossii
  3. Технология удаленного выпуска, ООО «СП ИНТЕГРА», URL: http://spintegra.ru/ed/ed_basics/technology_ud/
  4. Глобальные тренды в Ecommerce в 2017 году, URL: http://emagnat.ru/trendy-elektronnoj-kommercii-dlya-marketingovoj-strategii.html