АРЕНДА ЗЕМЕЛЬ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ В НАСЕЛЁННЫХ ПУНКТАХ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

№11,

Экономические науки

Попова Анжела Олеговна


Ключевые слова: ЗЕМЕЛЬНЫЙ ФОНД; АРЕНДА; ЛИЧНОЕ ПОДСОБНОЕ ХОЗЯЙСТВО; ИНДИВИДУАЛЬНОЕ ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО; МУНИЦИПАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ; LAND FUND; RENT; PERSONAL SUBSIDIARY PLOT; PRIVATE HOUSING CONSTRUCTION; MUNICIPAL PROPERTY.


Аннотация: В статье рассмотрены вопросы распределения земельного фонда Вологодской области по категориям земель. Обозначены особенности распределения земель населённых пунктов по формам собственности и связанные с ними особенности арендных отношений.

Земли населенных пунктов являются одной из семи категорий земель (Рисунок 1). Согласно Земельному кодексу [ЗК] «землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов».

В соответствии с данными государственной статистической отчетности площадь земельного фонда Вологодской области по состоянию на 1 января 2017 года составила 14452,7 тысяч гектаров. Вологодская область – лесной край, поэтому в земельном фонде области самую большую долю занимают земли лесного фонда – чуть менее 60 % площади всей области [4], к землям населённых пунктов относится всего 1,4 % площади области [3]. Несмотря на это, большая часть сделок с земельными участками, как купли-продажи, так и аренды относится именно к землям населённых пунктов. Поэтому в статье рассмотрены особенности распределения земель населённых пунктов по формам собственности и особенности аренды земельных участков.


Рисунок 1 – Категории земель по целевому назначению

В собственности граждан находится 57,3 тысячи гектаров, что составляет 28,5% земель, относящихся к поселениям. В собственности юридических лиц находится 6,2 тысячи гектаров, что составляет 3,1% земель населенных пунктов. В государственной и муниципальной собственности находится 68,4% всех земель населенных пунктов, что составляет 137,1 тысяч гектаров. Данные о распределении земель по формам собственности представлены в виде диаграммы на рисунке 2.


Рисунок 2 – Распределение земель населенных пунктов по формам собственности

Из земель в государственной и муниципальной собственности: в федеральной собственности находится 2,6 тысячи гектаров земель, в областной – 2 тысячи гектаров, в муниципальной – 3,2 тысячи гектаров.

В соответствии с действующим законодательством [2] полномочиями по управлению землями в различных формах собственности наделены различные органы исполнительной власти:

— распоряжением землями Вологодской области, находящимися в федеральной собственности, занимается Территориальное Управление Росимущества в Вологодской области;
— распоряжением землями, находящимися в собственности Вологодской области, занимается Департамент имущественных отношений Вологодской области;
— землями, принадлежащими какому-либо муниципалитету, распоряжается комитет имущественных отношений данного муниципалитета.

Аренда земельного участка является срочным правом пользования землей, возникающим на основании договора, за определенную плату [1]. Основная часть арендаторов арендует земли из муниципальной и государственной собственности. Это те земли, которые не находятся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.

В Вологодской области заключается довольно большое количество договоров аренды земель из государственной и муниципальной собственности. В среднем на земли государственной и муниципальной собственности приходится 66 317 арендаторов в год. Распределение арендаторов по категориям представлено на Рисунке 3.


Рисунок 3 – Распределение арендаторов по категориям

Исходя из представленной диаграммы можно заметить, что основная часть земель населенных пунктов арендуется для личного подсобного хозяйства (61,43%), а также для жилищного строительства (11,19%).

Таким образом, можно заметить, что основная часть земель населенных пунктов сосредоточена в государственной и муниципальной собственности. Кроме того, несмотря на то, что земли населённых пунктов занимают лишь небольшую часть площади всего земельного фонда Вологодской области – 1,4 % (земли лесного фонда, например, занимают почти 60 % площади), большая часть сделок с земельными участками относится именно к этой категории земель. При этом основное количество земель населённых пунктов (суммарно 72,6 %) арендуется для ведения личного подсобного хозяйства или же индивидуального жилищного строительства, что можно связать с упрощённым порядком предоставления земель для этих целей из муниципальной собственности.


Список литературы

  1. Барановская, И. Г. Правовое регулирование договора аренды земельных участков в РФ: монография / И. Г. Барановская. – Москва: Спутник+, 2010. – 76 с.
  2. Земельный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 25.10.2001 № 136-ФЗ
  3. Земли населённых пунктов // Доклад о состоянии и использовании земель Вологодской области в 2016 году / Управление Росреестра по Вологодской области. – Вологда, 2017. — С. 17-18
  4. Учёт земель лесного фонда в Вологодской области / А.А. Тесаловский, Ю.М. Авдеев, Ю. П. Попов, Е.В. Протопопова, Ю.В. Мокрецов // Аллея науки. – 2017. – Т. 2. — № 12. – С. 373-376