ПРИЗНАНИЕ ГРАЖДАНИНА ОГРАНИЧЕННО ДЕЕСПОСОБНЫМ: МАТЕРИАЛЬНО- И ПРОЦЕССУАЛЬНО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВАНИЯ И ПОСЛЕДСТВИЯ

№10,

Юридические науки

Фомина Валерия Игоревна

Ключевые слова: ОГРАНИЧЕНИЕ ДЕЕСПОСОБНОСТИ; ЗАВИСИМОСТЬ; ПОПЕЧИТЕЛЬ; СДЕЛКИ; DISABILITY; DEPENDENCE; GUARDIANSHIP; THE TRANSACTION.

Аннотация: В данной статье рассматривается процедура ограничения дееспособности граждан. Выявлены недостатки правового регулирования рассматриваемого института; сформулированы предложения по совершенствованию Гражданского кодекса РФ в части порядка одобрения сделок, совершаемых ограниченно дееспособными лицами.

Становление России как демократического государства невозможно без высокого уровня обеспеченности законных прав и интересов граждан. Вопрос, касающийся ограничения дееспособности гражданина, является одним из важнейших в гражданском праве.

Как известно, дееспособность физического лица наступает в полном объеме по достижению последним 18 лет и прекращается со смертью гражданина. Ограничение дееспособности возможно только в установленных законом случаях. Закон гласит, что ограничить гражданина в дееспособности может только суд. Подобные дела по общим правилам подсудности рассматриваются районными (городскими) судами по месту жительства лица, признаваемого ограниченно дееспособным.

Так, согласно ст. 30 ГК РФ, ограничение дееспособности лица возможно в следующих случаях: злоупотребление спиртными напитками или наркотическими средствами, пристрастие к азартным играм, при условии, что тем самым он ставит свою семью в тяжелое материальное положение. [1]

Следует отметить, что в законе зафиксирован перечень лиц, имеющих право на обращение в суд с заявлением о признании лица ограниченно дееспособным. Данный перечень является закрытым. В круг этих лиц, прямо перечисленных в ст. 281 ГПК РФ [2], входят: члены семьи гражданина, прокурор, органы опеки и попечительства, лечебные учреждения.

При этом необходимо помнить, что родственники, живущие отдельно от зависимого лица, не имеют право обращаться с таким заявлением в суд, так как его поведение не ставит названных лиц в тяжелое материальное положение.

Как уже было отмечено, для того чтобы активировать процесс ограничения дееспособности лица, необходимо подать соответствующее заявление. В данном заявлении должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о злоупотреблении лица спиртными напитками, наркотическими средствами и/или азартными играми.

Подготовка соответствующих дел подчиняется общим правилам подготовки гражданских дел в соответствии с гражданским процессуальным законодательством, согласно которому дела об ограничении дееспособности граждан относятся к особому производству. Это объясняется тем, что при разбирательстве по таким делам отсутствуют стороны с противоположными интересами, так как нет необходимости защиты нарушенного или оспариваемого права. Отсутствие правового спора и сторон делает невозможным предъявление встречного иска, замену сторон, заключение мирового соглашения. [2] В деле участвуют заявитель и заинтересованные лица, т.е. лицо, которому предоставлено право подавать соответствующее заявление, и лицо, признаваемое ограниченно дееспособным, соответственно. Указанные субъекты не спорят между собой; заявитель просит установить юридический факт – ограниченную дееспособность субъекта в связи с наличием обстоятельств, названных в ГК РФ.

Таким образом, граждане, чьи интересы затрагиваются возбуждением дела, участвуют в судопроизводстве в качестве заявителей. Кроме того, процессуальным законодательством определено, что данные дела рассматриваются с обязательным участием прокурора и органов опеки и попечительства.

С момента признания лица ограниченно дееспособным наступают определенные правовые последствия. Они выражаются в невозможности лицом самостоятельно продавать, обменивать, дарить, покупать, завещать имущество, иным образом распоряжаться своим имуществом, в том числе денежными средствами, за исключением мелких бытовых сделок.

Важно отметить, что сделка, совершенная лицом без согласия попечителя, считается оспоримой и может быть признана недействительной. Данное обстоятельство подчеркивается в статье 176 ГК. При этом необходимо иметь в виду, что для признания сделки ничтожной и применения последствий недействительной сделки требуется наличие иска попечителя.

В этой связи можно отметить наличие правового пробела. Законодатель указывает лишь на необходимость получения согласия попечителя на сделку, но не на форму такого согласия. Поскольку в ст. 30 ГК РФ не указано, в какой форме должно быть выражено согласие лица, следует констатировать, что согласие может быть как письменным, так и устным. Вполне очевидно, что наличие (или, напротив, отсутствие) устного согласия на совершение сделки доказать практически невозможно. [1]

На основании вышеизложенного, представляется необходимым закрепить в ст. 30 ГК РФ, что согласие попечителя на совершение сделок ограниченно дееспособным лицом во всех случаях должно иметь письменную форму.

Список литературы

  1. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ: в ред. Федер. закона от 03 июл. 2016 г. // Рос.газ. — 1994. – 08 дек.; 2017. – 1 июл.
  2. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации. от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ: в ред. Федер. закона 29 июл. 2017 г. // Рос.газ. – 2002.; 2017. – 10 авг.
  3. Фоков, А. П. Гражданское право. Общая и Особенная части / А.П. Фоков. — М.: КноРус, 2008. – С. 255-256.