ПРАВОВОЙ СТАТУС ИЗГОТОВИТЕЛЯ БАЗЫ ДАННЫХ
№1,
Юридические науки
Ситников Евгений Сергеевич
Ключевые слова: ИЗГОТОВИТЕЛЬ БАЗЫ ДАННЫХ; БАЗА ДАННЫХ; ЭВМ; ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ ПРАВО; MANUFACTURER DATABASE; DATABASE; COMPUTER; EXCLUSIVE RIGHT.
Во времена, когда для копирования электронных баз данных не требуется больших материальных и физических затрат, изготовитель базы данных является стороной, находящейся в явно невыгодном положении. В связи с этим и к охране прав изготовителя базы данных на законодательном уровне необходимо подходить соответствующим образом, принимая во внимание особенности охраняемого объекта.
С момента появления в российском законодательстве понятия базы данных плавно был введен и особый правовой режим, которым предусматривается определение порядка использования материалов, входящих в состав базы данных. Такой правовой режим не ограничивает и не заменяет существовавшую авторско-правовую охрану баз данных (касаемо охраны материалов, входящих в состав базы данных, и структуры последней), а дополняет ее.
В соответствии с п.1 ст. 1333 ГК РФ изготовителем базы данных признается «лицо, организовавшее создание базы данных и работу по сбору, обработке и расположению составляющих ее материалов. При отсутствии доказательств иного изготовителем базы данных признается гражданин или юридическое лицо, имя или наименование которых указано обычным образом на экземпляре базы данных и (или) его упаковке.» [1]
В соответствии с п. 2 ст. 1333 ГК РФ у изготовителя базы данных помимо очевидного исключительного права изготовителя базы данных возникает и особое неимущественное право: «на указание на экземплярах базы данных и (или) их упаковках своего имени или наименования». Данное право не нужно смешивать с правом авторства и правом на имя, которые принадлежат автору базы данных как на объект авторского права.
В соответствии с п.1 ст. 1334 ГК РФ изготовителю базы данных принадлежит исключительное право извлекать из базы данных материалы и осуществлять их последующее использование в любой форме и любым способом. При этом под «извлечением материалов» подразумевается перенос всего содержимого базы данных или ее существенной части на другой информационный носитель в любой форме и с использованием любых технических средств. Однако законодателем в данной норме не определено понятие «существенной части». Таким образом, данное понятие можно считать оценочным, определяемым в каждом конкретном случае в зависимости от обстоятельств дела. Из этого следует вывод о том, что извлечение, перенос на другой носитель или же использование несущественной части базы данных не входит в понятие «извлечение», и — соответственно — в содержание исключительного права изготовителя базы данных также не включается.
Что же касается контролируемого изготовителем базы данных извлечения материалов с использованием любых технических средств и в любой форме, то здесь стоит заметить, что изменение, к примеру, формата записи извлеченных из базы данных материалов не освобождает соответствующего участника гражданского оборота от необходимости получения согласия изготовителя базы данных.
После извлечения материалов начинается их использование. Как представляется, в данном случае использование материалов, извлеченных из базы данных, необходимо понимать в значении, определенном применительно к объектам авторского права. Следовательно, если какое-либо действие с извлеченным из базы данных материалом не может рассматриваться как «использование» применительно к объектам авторского права, то оно не будет считаться «использованием» и в рассматриваемом случае. К примеру, согласно п.3 ст. 1270 ГК РФ, по общему правилу не является использованием произведения практическое применение положений, составляющих содержание произведения, в том числе положений, которые представляют собой техническое, экономическое, организационное или иное решение. Исходя из этого, на практике достаточно сложно провести четкую границу между переносом содержания базы данных и началом ее использования, так как сам по себе перенос уже, как правило, предполагает определенное использование материала, как минимум, его воспроизведение.
Моментом возникновения исключительного права у изготовителя базы данных в соответствии с содержанием п.1 ст. 1335 ГК РФ является момент завершения ее создания. Так как отсутствуют какие-либо критерии, позволяющие оценить готовность базы данных, то определяющее значение в данном случае имеет принятое изготовителем базы данных решение о завершении работы над ней. Это вовсе не говорит о том, что изготовитель базы данных не может и дальше вести работу над базой данных, наоборот, для современных баз данных характерно регулярное обновление их содержания. В данном случае изготовитель лишь признает базу данных готовой к использованию, а дальнейшую работу по усовершенствованию он может начинать сразу же после принятия решения о готовности.
Законодатель устанавливает действие исключительного права изготовителя базы данных в течение пятнадцати лет, считая с 1 января года, следующего за годом ее создания. В соответствии с п.2 ст. 1335 ГК РФ, при каждом обновлении базы данных указанные сроки возобновляются. Касаемо критериев определения существенности таких изменений в законодательстве РФ ничего не говорится. Данный пробел, по сути, дает возможность изготовителю базы данных пользоваться данным правилом практически при любом обновлении базы данных. На практике это означает то, что исключительное право изготовителя базы данных может существовать так долго, как долго изготовитель базы данных или же его правопреемники будут готовы обновлять базу данных. Отчасти данное правило направлено на формирование дополнительного стимула для изготовителей баз данных поддерживать созданную базу данных в актуальном состоянии постоянно.
Вместе с тем законодатель подчеркивает, что исключительное право изготовителя базы данных не является безграничным.
Во-первых, согласно ст. 1335 ГК РФ, исключительное право изготовителя базы данных ограничено сроком, а также территорией действия — РФ.
Во-вторых, под его действие попадают лишь случаи извлечения и использования существенной части материалов базы данных.
В-третьих, ГК РФ в ст. 1335.1 предусматривает специальные изъятия из исключительного права изготовителя базы данных.
Так, лицо, которое правомерно пользуется обнародованной базой данных, имеет право без обязательного разрешения изготовителя базы данных (обладателя исключительного права) и в объеме, в котором не нарушаются авторские права изготовителя базы данных и иных лиц, извлекать из базы данных материалы и осуществлять их дальнейшее использование:
1. для целей, на которые база данных была ему предоставлена;
2. в личных, научных, образовательных целях в объеме, оправдывающем достижение указанных целей;
3. а также в иных целях в объеме, составляющем несущественную часть базы данных.
При этом использование материалов, полученных из базы данных, должно сопровождаться указанием на базу данных, из которой эти материалы были извлечены.
В случаях, когда лицо докажет, что оно не могло установить личность изготовителя базы данных или что оно, исходя из обстоятельств дела, обоснованно считало, что срок действия исключительного права на базу данных истек, не считаются нарушением исключительных прав изготовителя базы данных в силу п.2 ст. 1335.1 ГК РФ.
Помимо перечисленного у изготовителя базы данных, согласно п.4 ст. 1335.1 ГК РФ, отсутствует право на запрет использования отдельных материалов, содержащихся в базе данных, однако правомерно полученных использующим их лицом из иных источников.
Подводя итог, стоит сказать и о возможности использования изготовителем базы данных гражданско-правовых средств защиты своих прав. Так, в случае нарушения исключительного права изготовитель базы данных наряду с использованием применимых способов защиты и мер ответственности, установленных ГК РФ, в соответствии с п. 3 ст. 1252 ГК РФ имеет право требовать от нарушителя по своему усмотрению не возмещения убытков, а выплаты компенсации:
«– в размере от десяти тысяч рублей до пяти миллионов рублей, определяемом по усмотрению суда исходя из характера нарушения;
– в двукратном размере стоимости права использования объекта смежных прав, определяемой исходя из цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за правомерное использование такого объекта тем способом, который использовал нарушитель.»
Список литературы
- Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть четвертая от 18 декабря 2006 г. № 230-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 24 ноября 2006 г.; введ. Федер. законом Рос. Федерации от 18 декабря 2006 г. № 231-ФЗ; в ред. Федер. закона от 29 июня 2015 г. №205-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. — 2006. — № 52 (1 ч.), ст. 5496; 2015. – № 27, ст. 3996.