УДК 34

СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ

№40, 29.11.2022

Юридические науки

Сологуб Альбина Дмитриевна

Ключевые слова: ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СЛУЖАЩИЙ; ПРАВА; СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ; СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА; ЛЬГОТЫ; CIVIL SERVANT; RIGHTS; PUBLIC SERVICE SYSTEM; SOCIAL PROTECTION; BENEFITS.

Современное время предъявляет все больше требований ко всем сферам общества, особенно в рамках государственной и муниципальной службы, а относительно низкая заработная плата делает данные профессии менее востребованными. Для того, чтобы уравновесить и стабилизировать кадровую ситуацию, государственные и муниципальные служащие наделены особыми формами социальной защищённости. Согласно законодательству, в систему государственной службы входят три вида государственной службы: военная служба, государственная гражданская служба, правоохранительная служба.

Гражданский служащий — это такой гражданин России, проживающий на определённой территории, который взял на себя обязательства по прохождению гражданской службы. Каждый гражданский служащий выполняет профессиональную деятельность, которая закреплена на законодательном уровне в России. Для ее реализации у каждого работодателя существует должностной регламент, который является одной из основных частей административного регламента любого государственного органа. При этом важно понимать, что гражданская служба — профессиональная деятельность граждан России в гражданских органах исполнительной, законодательной и судебной власти на федеральном и региональном уровнях. Рассматривая принципы социальной защищенности государственных гражданских служащих необходимо учитывать основные принципы, на которых базируется государственная служба. Данные принципы представлены в ФЗ № 58 и № 79. В основу деятельности государственных служащих ложатся такие базисные принципы как:

— соблюдение конституционно закреплённых прав и свобод человека;
— необходимо соблюдение профессиональных качеств, а также компетентности гражданских служащих;
— каждый гражданин имеет возможность на равных условиях реализоваться на государственной службе.

Кратко рассмотрим, что включает в себя система защиты населения:

1. В соответствии с федеральным законодательством о социальном страховании, выплаты из внебюджетных фондов в рамках обязательного социального страхования застрахованному лицу;
2. Из бюджетной системы Российской Федерации финансируются меры социальной поддержки населения (не страховые и «квазистраховые»): – целевые меры социальной поддержки населения (услуги с учетом доходов получателей); – категориальные (услуги без учета доходов получателей); меры социальной поддержки;
3. Налоговые льготы;
4. Социальное обслуживание населения;
5. Негосударственные системы социального обеспечения работников.

Необходимо рассмотреть вопрос о том, что представляет собой минимальный уровень социального обеспечения, прежде всего, это обеспечение удовлетворения потребностей в продуктах минимальной заработной платы, которые распространяются на всех граждан. В этой ситуации речь идет о гарантиях бесплатного медицинского обслуживания, пенсии или минимальной заработной платы. В этом случае можно понять заботу государства о людях, потерявших возможность работать и способность к самообеспеченности. Озабоченность государства в этой ситуации проявляется в социальных гарантиях. Кроме того, государство выполняет социальные функции в рамках социальной защиты, которые могут принимать форму жилья для учителей или жилья для молодых врачей.

Можно реализовать две основные формы социальной защиты, предлагаемые государством:

— предоставление социальной поддержки предполагает уменьшение влияния жизненных трудностей на осуществление этих видов деятельности. Основной отличительной чертой социальной поддержки от социальной помощи является ее разовость;

— предоставление социальной помощи, которая может принимать форму субсидий, пособий и мер, которые, когда человек оказываются в трудной ситуации, помогают ему выйти из этой ситуации. Следует отметить регулярность предоставления социальной помощи.

В рамках социальной защиты населения существуют различные виды мер государственной поддержки и помощи в отношении определенных социальных категорий населения. Несколько видов мер поддержки и социальной помощи могут одновременно применяться к гражданину, принадлежащему к определенной категории населения. Примером может служить одновременное получение денежной помощи, пакета социальных услуг и материальной помощи — федеральным льготникам. Основные виды мер социальной защиты населения:

— предоставление льгот гражданам определенной категории (несовершеннолетние, инвалиды, семьи (многодетные, бедные));
— социальные пенсии по старости (к ним относятся пенсии по старости без страховки, пенсии по инвалидности, потеря кормильца);
— предоставление социальных пособий (в том числе: пособие по безработице, пособие по временной нетрудоспособности, пособие на сироту, пособие по уходу за детьми и другие);
– предоставление социальных услуг и обеспечение социального обслуживания (услуги в специальных учреждениях для инвалидов, а также обслуживание на дому и многое другое);
— единовременная выплата (включая выплаты при рождении ребенка или усыновлении); материнский капитал, открытие бизнеса для безработных и т. д.);
— предоставление льгот на покупку недвижимости или предоставление недвижимости (в этой ситуации речь идет о льготах для молодых учителей, врачей, сирот, молодых семей и других категорий);
— другие меры по оказанию помощи и поддержки гражданам определенных категорий.

Исходя из вышеизложенного, социальная защита населения — это система, включающая правовые меры и гарантии, а также социальные отношения, защищающие от ухудшения экономического, физического и социального положения в результате серьезного ухудшения благосостояния или невозможности обеспечить безопасность населения. социальная защита. реализация своего трудового потенциала и угроза здоровью-это относится к любому члену общества. К основным формам социальной защиты населения относятся: социальная поддержка и социальная помощь. К основным видам относятся: пособия для определенных категорий граждан, пенсии, выплаты, социальные пособия, в том числе по своему уникальному характеру, предоставление социальных услуг.

Труд государственных служащих очень эффективный, благодаря им наша страна показывает результаты во всех социальных сферах. Система работы, налажена и упорядочена. Также госслужащие участвуют в разработке различных программ и законопроектов, что имеется показателем информативности сказывающемся на правовом уровне государства.

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // КонсультантПлюс: справ. правовая система. – Версия Проф. – Электрон. дан. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения: 30.09.2022).
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 25.02.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2022) // «Собрание законодательства РФ», 05.12.1994, N 32, ст. 3301.
3. Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ (ред. от 30.12.2021) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // Российская газета. Федеральный выпуск. — 31 июля 2004. — № 3539.
4. Федеральный закон Российской Федерации от 27.05.2003 № 58-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «О системе государственной службы Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации от 2003 г., № 22, ст. 2063.
5. Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02.03.2007 № 25-ФЗ (ред. 26.05.2021) // Собрание законодательства Российской Федерации от 2007 г., № 10, ст. 1152.
6. Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 № 197 -ФЗ (ред. от 01.03.2022) // «Собрание законодательства РФ», 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 3.
7. Указ Президента Российской Федерации от 24 июня 2020 г. № 288 «Об Основных направлениях развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2020–2021 годы» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2020. № 38, ст. 5604.
8. Волкова В.В. Государственная служба: учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальностям «Государственное и муниципальное управление» и «Юриспруденция» / Волкова В.В., Сапфирова А.А. — Москва: ЮНИТИ-ДАНА, 2017. — 207 c.
9. Государственное управление и административное право: советская эпоха и современность: монография / А.И. Стахов [и др.]. — Москва: Российский государственный университет правосудия, 2022. — 317 c.
10. Давыдова Н.Ю. Административное право: учебное пособие для СПО / Давыдова Н.Ю., Чепрасов М.Г., Черепова И.С. — Саратов: Профобразование, 2020. — 223 c.
11. Деханова Н.Г. Социология государственной службы: учебное пособие для вузов / Деханова Н.Г. — Москва: Академический проект, 2020. — 108 c.
12. Жирков Р.П. Этика государственной службы и государственного служащего: учебное пособие / Жирков Р.П., Стефаниди Л.Ю. — Санкт-Петербург: Интермедия, 2017. — 162 c.
13. Зюзина Н.Н. Государственная гражданская служба: учебное пособие для СПО / Зюзина Н.Н., Бурлюкина О.Ю. — Липецк, Саратов: Липецкий государственный технический университет, Профобразование, 2022. — 84 c.
14. Зюзина Н.Н. Государственная гражданская служба: учебное пособие / Зюзина Н.Н., Бурлюкина О.Ю. — Липецк: Липецкий государственный технический университет, ЭБС АСВ, 2021. — 84 c.
15. Моттаева А.Б. Государственная и муниципальная служба: учебно-методическое пособие / Моттаева А.Б., Максимова Д.А., Янов И.Е. — Москва: МИСИ-МГСУ, ЭБС АСВ, 2019. — 38 c.