УДК 34

СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ

№40,

Юридические науки

Сологуб Альбина Дмитриевна


Ключевые слова: ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СЛУЖАЩИЙ; ПРАВА; СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ; СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА; ЛЬГОТЫ; CIVIL SERVANT; RIGHTS; PUBLIC SERVICE SYSTEM; SOCIAL PROTECTION; BENEFITS.


Аннотация: В настоящее время к органам осуществляющим государственную службу предъявляется всё больше требований, касаемо службы. Это аргументируется, для эффективности выполнения поставленных Государством задач.
Особое место занимает система об упорядочивании государственной службы. Законно выстроенная система, позволяет осуществлять государственные задачи, а также осуществлять правовую деятельность. В работе подробно освещена система государственных служащих, которая регулируется ФЗ «О системе государственной службе Российской Федерации».

Современное время предъявляет все больше требований ко всем сферам общества, особенно в рамках государственной и муниципальной службы, а относительно низкая заработная плата делает данные профессии менее востребованными. Для того, чтобы уравновесить и стабилизировать кадровую ситуацию, государственные и муниципальные служащие наделены особыми формами социальной защищённости. Согласно законодательству, в систему государственной службы входят три вида государственной службы: военная служба, государственная гражданская служба, правоохранительная служба.

Гражданский служащий — это такой гражданин России, проживающий на определённой территории, который взял на себя обязательства по прохождению гражданской службы. Каждый гражданский служащий выполняет профессиональную деятельность, которая закреплена на законодательном уровне в России. Для ее реализации у каждого работодателя существует должностной регламент, который является одной из основных частей административного регламента любого государственного органа. При этом важно понимать, что гражданская служба — профессиональная деятельность граждан России в гражданских органах исполнительной, законодательной и судебной власти на федеральном и региональном уровнях. Рассматривая принципы социальной защищенности государственных гражданских служащих необходимо учитывать основные принципы, на которых базируется государственная служба. Данные принципы представлены в ФЗ № 58 и № 79. В основу деятельности государственных служащих ложатся такие базисные принципы как:

— соблюдение конституционно закреплённых прав и свобод человека;
— необходимо соблюдение профессиональных качеств, а также компетентности гражданских служащих;
— каждый гражданин имеет возможность на равных условиях реализоваться на государственной службе.

Кратко рассмотрим, что включает в себя система защиты населения:

1. В соответствии с федеральным законодательством о социальном страховании, выплаты из внебюджетных фондов в рамках обязательного социального страхования застрахованному лицу;
2. Из бюджетной системы Российской Федерации финансируются меры социальной поддержки населения (не страховые и «квазистраховые»): – целевые меры социальной поддержки населения (услуги с учетом доходов получателей); – категориальные (услуги без учета доходов получателей); меры социальной поддержки;
3. Налоговые льготы;
4. Социальное обслуживание населения;
5. Негосударственные системы социального обеспечения работников.

Необходимо рассмотреть вопрос о том, что представляет собой минимальный уровень социального обеспечения, прежде всего, это обеспечение удовлетворения потребностей в продуктах минимальной заработной платы, которые распространяются на всех граждан. В этой ситуации речь идет о гарантиях бесплатного медицинского обслуживания, пенсии или минимальной заработной платы. В этом случае можно понять заботу государства о людях, потерявших возможность работать и способность к самообеспеченности. Озабоченность государства в этой ситуации проявляется в социальных гарантиях. Кроме того, государство выполняет социальные функции в рамках социальной защиты, которые могут принимать форму жилья для учителей или жилья для молодых врачей.

Можно реализовать две основные формы социальной защиты, предлагаемые государством:

— предоставление социальной поддержки предполагает уменьшение влияния жизненных трудностей на осуществление этих видов деятельности. Основной отличительной чертой социальной поддержки от социальной помощи является ее разовость;

— предоставление социальной помощи, которая может принимать форму субсидий, пособий и мер, которые, когда человек оказываются в трудной ситуации, помогают ему выйти из этой ситуации. Следует отметить регулярность предоставления социальной помощи.

В рамках социальной защиты населения существуют различные виды мер государственной поддержки и помощи в отношении определенных социальных категорий населения. Несколько видов мер поддержки и социальной помощи могут одновременно применяться к гражданину, принадлежащему к определенной категории населения. Примером может служить одновременное получение денежной помощи, пакета социальных услуг и материальной помощи — федеральным льготникам. Основные виды мер социальной защиты населения:

— предоставление льгот гражданам определенной категории (несовершеннолетние, инвалиды, семьи (многодетные, бедные));
— социальные пенсии по старости (к ним относятся пенсии по старости без страховки, пенсии по инвалидности, потеря кормильца);
— предоставление социальных пособий (в том числе: пособие по безработице, пособие по временной нетрудоспособности, пособие на сироту, пособие по уходу за детьми и другие);
– предоставление социальных услуг и обеспечение социального обслуживания (услуги в специальных учреждениях для инвалидов, а также обслуживание на дому и многое другое);
— единовременная выплата (включая выплаты при рождении ребенка или усыновлении); материнский капитал, открытие бизнеса для безработных и т. д.);
— предоставление льгот на покупку недвижимости или предоставление недвижимости (в этой ситуации речь идет о льготах для молодых учителей, врачей, сирот, молодых семей и других категорий);
— другие меры по оказанию помощи и поддержки гражданам определенных категорий.

Исходя из вышеизложенного, социальная защита населения — это система, включающая правовые меры и гарантии, а также социальные отношения, защищающие от ухудшения экономического, физического и социального положения в результате серьезного ухудшения благосостояния или невозможности обеспечить безопасность населения. социальная защита. реализация своего трудового потенциала и угроза здоровью-это относится к любому члену общества. К основным формам социальной защиты населения относятся: социальная поддержка и социальная помощь. К основным видам относятся: пособия для определенных категорий граждан, пенсии, выплаты, социальные пособия, в том числе по своему уникальному характеру, предоставление социальных услуг.

Труд государственных служащих очень эффективный, благодаря им наша страна показывает результаты во всех социальных сферах. Система работы, налажена и упорядочена. Также госслужащие участвуют в разработке различных программ и законопроектов, что имеется показателем информативности сказывающемся на правовом уровне государства.


Список литературы

  1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // КонсультантПлюс: справ. правовая система. – Версия Проф. – Электрон. дан. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения: 30.09.2022).
  2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 25.02.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2022) // «Собрание законодательства РФ», 05.12.1994, N 32, ст. 3301.
  3. Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ (ред. от 30.12.2021) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // Российская газета. Федеральный выпуск. — 31 июля 2004. — № 3539.
  4. Федеральный закон Российской Федерации от 27.05.2003 № 58-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «О системе государственной службы Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации от 2003 г., № 22, ст. 2063.
  5. Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02.03.2007 № 25-ФЗ (ред. 26.05.2021) // Собрание законодательства Российской Федерации от 2007 г., № 10, ст. 1152.
  6. Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 № 197 -ФЗ (ред. от 01.03.2022) // «Собрание законодательства РФ», 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 3.
  7. Указ Президента Российской Федерации от 24 июня 2020 г. № 288 «Об Основных направлениях развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2020–2021 годы» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2020. № 38, ст. 5604.
  8. Волкова В.В. Государственная служба: учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальностям «Государственное и муниципальное управление» и «Юриспруденция» / Волкова В.В., Сапфирова А.А. — Москва: ЮНИТИ-ДАНА, 2017. — 207 c.
  9. Государственное управление и административное право: советская эпоха и современность: монография / А.И. Стахов [и др.]. — Москва: Российский государственный университет правосудия, 2022. — 317 c.
  10. Давыдова Н.Ю. Административное право: учебное пособие для СПО / Давыдова Н.Ю., Чепрасов М.Г., Черепова И.С. — Саратов: Профобразование, 2020. — 223 c.
  11. Деханова Н.Г. Социология государственной службы: учебное пособие для вузов / Деханова Н.Г. — Москва: Академический проект, 2020. — 108 c.
  12. Жирков Р.П. Этика государственной службы и государственного служащего: учебное пособие / Жирков Р.П., Стефаниди Л.Ю. — Санкт-Петербург: Интермедия, 2017. — 162 c.
  13. Зюзина Н.Н. Государственная гражданская служба: учебное пособие для СПО / Зюзина Н.Н., Бурлюкина О.Ю. — Липецк, Саратов: Липецкий государственный технический университет, Профобразование, 2022. — 84 c.
  14. Зюзина Н.Н. Государственная гражданская служба: учебное пособие / Зюзина Н.Н., Бурлюкина О.Ю. — Липецк: Липецкий государственный технический университет, ЭБС АСВ, 2021. — 84 c.
  15. Моттаева А.Б. Государственная и муниципальная служба: учебно-методическое пособие / Моттаева А.Б., Максимова Д.А., Янов И.Е. — Москва: МИСИ-МГСУ, ЭБС АСВ, 2019. — 38 c.