УДК 34

ОСОБЕННОСТИ РАССЛЕДОВАНИЯ УГОЛОВНЫХ ДЕЛ О ВОСПРЕПЯТСТВОВАНИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ПРАВОСУДИЯ

№40,

Юридические науки

Сынчик Виктория Александровна

Научный руководитель: Ануфриева Е.А.

Ключевые слова: ВОСПРЕПЯТСТВОВАНИЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ПРАВОСУДИЯ; СУДЕБНЫЙ ПРИСТАВ; ДОЗНАНИЕ; ПРАВОСУДИЕ; OBSTRUCTION OF JUSTICE; BAILIFF; INQUIRY; JUSTICE.

Аннотация: Статья посвящена отдельным аспектам расследования уголовных дел о воспрепятствовании осуществлению правосудия. Проанализированы положения действующего законодательства, которые позволили установить и рассмотреть особенности расследования таких уголовных дел. Обозначены некоторые проблемы, связанные с производством дознания по указанной категории уголовных дел. Автор приходит к заключению о том, что выявленные особенности должны учитываться при разработке методик расследования данных уголовных дел в целях эффективного осуществления дознания.

В РФ признается наличие судебной власти, учитывается ее значение в рамках системы разделения властей и для общества в целом. В указанной связи в целях защиты интересов правосудия действующий Уголовный кодекс РФ[1] (далее – УК РФ) предусматривает ответственность за совершение преступлений против правосудия.

В УК РФ введен отдельный состав преступления, предусмотренный ч. 1 ст. 294, предусматривающий ответственность за совершение такого деяния, как воспрепятствование осуществлению правосудия. Данное преступление в силу его уголовно-правовой и криминалистической характеристики имеет особенности, связанные с его расследованием.

Актуальность темы исследования заключается в том, что приводимые статистические данные свидетельствуют о небольшом количестве рассмотренных уголовных дел по указанному составу преступления. Так, к уголовной ответственности в 2022 г по ч. 1 ст. 294 УК РФ были привлечены 13 лиц. Одно уголовное дело, возбужденное по данному составу преступления, было прекращено[2]. Приведенные данные наглядно иллюстрируют, что в части расследования и рассмотрения указанной категории уголовных дел существует ряд проблем. В частности, одной из них является игнорирование наличия специфики их расследования. Именно указанное обстоятельство и обусловливает актуальность темы статьи.

Цель статьи заключается в выделении и рассмотрении особенностей расследования уголовных дел указанной категории.

Теоретической базой данного исследования являются научные работы различных авторов по изучаемой тематике. Так, в работах И.А. Фадеева были рассмотрены вопросы производства дознания дознавателями Федеральной службы судебных приставов (далее — ФССП). В.В. Кобенко рассмотрены некоторые особенности расследования уголовных дел, относящиеся к компетенции органов дознания ФССП. В.А. Яшиным, Б.А. Туготовым проводилось исследование относительно расследования такого деяния как неуважение к суду.

Правовой базой исследования являются положения Уголовно-процессуального кодекса РФ[3] (далее – УПК РФ), УК РФ, а также ряда подзаконных нормативных актов.

Общие правила расследование уголовных дел рассматриваемой категории установлены УПК РФ. Вместе с тем уголовно-правовая характеристика данного преступления обусловливает наличие некоторых особенностей его расследования. Рассмотрим некоторые из них:

  1. Основной формой предварительного расследования данных уголовных дел является дознание. Исключение составляют уголовные дела указанной категории, соединенные в одном производстве с делами, находящимися в производстве следователей. Тогда предварительное расследование производится в форме предварительного следствия.
  2. По указанной категории уголовных дел производство дознания возложено на соответствующие отделы ФССП. Приказом данного ведомства «Об утверждении положения об отделе по организации дознания и административной практики территориального органа ФССП»[4] установлен порядок их формирования и деятельности.

Однако, как справедливо отмечает И.А. Фадеев, из буквального толкования ст. 40 УПК РФ следует, что органом дознания признается сама ФССП. Однако такой подход противоречит положениям Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»[5], поскольку структуру данной службы составляют, в том числе различные подразделения, которые не имеют к органам дознания никакого отношения[6].

  1. Общий порядок проведения дознания в общей форме предусмотрен ст. 223 УПК РФ. Гл. 32 УПК РФ, посвященная производству дознания, устанавливает лишь его отдельные особенности. Общие правила, предусмотренные гл. 21-22, 24-29 УПК РФ, распространяются и на проведение дознания. Таким образом, именно форма предварительного расследования в форме дознания определяет основные особенности расследования уголовных дел о воспрепятствовании осуществлению правосудия.
  2. Одной из особенностей уголовных дел об осуществлении воспрепятствования правосудию, по мнению В.В. Кобенко, является то, что большинство уголовных дел данной категории возбуждается в отношении конкретных лиц[7]. Однако, на наш взгляд, возможно возбуждение уголовных дел данной категории и по факту совершения преступления в случаях, когда совершившие их лица не установлены.
  3. Для дознания характерно наличие более короткого в сравнении с предварительным следствием срока его производства – 30 суток с момента возбуждения уголовного дела. Продление данного срока допускается по решению прокурора на аналогичный срок.
  4. По справедливому замечанию В.В. Кобенко, как правило, преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 294 УК РФ, выявляют судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов (далее – ОУПДС). Данный факт обусловлен тем, что в их обязанности входит пресечение противоправных действий и передача собранных материалов доследственной проверки начальнику органа дознания – старшему судебному приставу[8].

В связи с этим, первичный сбор материалов проверки в данном случае производится судебным приставом ОУПДС. Однако, уже обязанность по сбору доказательств в рамках уголовного дела возлагается на дознавателя ФССП, которому поручено его расследование. Вместе с тем Б.А. Тугутовым сделан акцент на том, что судебные приставы ОУПДС не проявляют необходимой активности по выявлению и документированию преступлений анализируемой категории[9].

  1. Существует необходимость тщательного планирования расследования уголовных дел данной категории, что связано с коротким сроком производства дознания. Дознавателю в условиях ограниченности данного срока необходимо собрать полную доказательную базу посредством проведения ряда оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий.
  2. Основными источниками доказательств по рассматриваемой категории уголовных дел, как справедливо отмечает А.В. Яшин, являются видео, аудиозаписи (в том числе речи участников судопроизводства), а также показания свидетелей, потерпевших и подозреваемых (обвиняемых) в совершении указанных преступлений[10]. Следовательно, дознавателю следует в первую очередь выполнить следственные действия, связанные с получением показаний перечисленных лиц, а также с изъятием фото-, видео-, аудиозаписей.

Для изъятия материальных носителей, на которых хранятся фото, видео- и аудиозаписи могут производиться обыск, осмотр, а также выемка. Указанные следственные действия должны проводиться в соответствии с требованиями УПК РФ.

В некоторых случаях при расследовании уголовных дел об осуществления правосудия существует необходимость в назначении и производстве судебных экспертиз по изъятым фото-, видео- и аудиоматериалам. Они назначаются и проводятся по общим правилам, закрепленным в УПК РФ.

  1. К числу особенностей расследования уголовных дел о воспрепятствовании осуществления правосудия следует относить возможность проведения дознания в сокращенной форме. Она существует при наличии основания и условий для применения, установленных ст. 226.1 УПК РФ.

Срок дознания в таком случае составляет 15 суток, начиная с даты вынесения постановления о производстве дознания в указанной форме. Окончания течения срока связывается с направлением уголовного дела прокурору с обвинительным постановлением. Продление срока производится решением прокурора до 20 суток при наличии соответствующих оснований.

Относительно обстоятельств, подлежащих доказыванию при ведении дознания в сокращенной форме, необходимо указать следующее. УПК РФ установлено, что доказательства в данном случае должны быть достаточными для установления события преступления, характера и размера причиненного им вреда, а также виновности лица в совершении преступления. Следовательно, перечень обстоятельств, подлежащих доказыванию по данным уголовным делам, сокращен, что противоречит положениям ст. 73 УПК РФ.

Согласно ч. 2 ст. 226.5 УПК РФ, на дознавателя возлагается обязанность производить только те следственные действия, отказ от проведения которых может привести к последствию в виде их полной утраты. При этом дознавателю разрешено отказаться от проверки доказательств, в том случае, если они не были оспорены участниками судопроизводства.

«Достаточность» является оценочным понятием и может привести к наличию разногласий при оценке собранных доказательств по уголовному делу. Следовательно, можно заключить, что, с одной стороны, данные правила направлены на отказ от проведения тех следственных действий, в которых нет необходимости. С другой стороны, использование оценочных понятий, отсутствие указания на перечень следственных действий, которые необходимо произвести для окончания дознания, могут привести к злоупотреблениям как со стороны дознавателей ФССП, так и подозреваемого, потерпевшего, а также прокурора и суда.

  1. Итогом проведения дознания по данной категории уголовных дел является составление обвинительного постановления. Оно оформляется в соответствии с требованиями УПК РФ. Подозреваемый, его защитник знакомятся с его содержанием, равно как и с материалами дела. Затем уголовное дело направляется прокурору.

Подводя итог, можно констатировать, что расследованию преступлений  о воспрепятствовании осуществлению  правосудия, присущи некоторые особенности. В большей степени их наличие обусловлено уголовно-правовой и криминалистической характеристикой данного деяния.

В ходе анализа нормативных актов, научной литературы было установлено наличие следующих особенностей расследования данной категории преступлений: осуществление предварительного расследования в форме дознания, производство дознания дознавателями ФССП, общие правила расследования уголовных дел о воспрепятствовании осуществления правосудия установлены положениями УПК РФ, регулирующими производство предварительного следствия, большинство уголовных дел по данному составу преступления возбуждается в отношении конкретных лиц, срок производства дознания, по общему правилу, составляет 30 суток, возможность производства дознания в сокращенной форме, необходимость тщательного планирования производства следственных действий, выявление указанных преступлений, как правило, осуществляется приставами ОУПДС, источниками доказательств по данной категории уголовных дел выступают в основном показания потерпевшего, очевидцев произошедшего (как правило, участников судебного заседания), подозреваемого, а также материалы фото-, видео- и аудиозаписей, итогом проведения дознания является составление обвинительного постановления.

Установление вышеуказанных особенностей и их учет при разработке методик расследования уголовных дел данной категории позволит более качественно производить дознание.

Список литературы

  1. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 24.09.2022) – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/(дата обращения 01.11.2022).
  2. Судебный Департамент при Верховном Суде Российской Федерации. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.cdep.ru/ (дата обращения: 12.11.2022).
  3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 07.10.2022) – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34481/(дата обращения 01.11.2022).
  4. Приказ ФССП России от 16.02.2005 г. № 20 «Об утверждении положения об отделе по организации дознания и административной практики территориального органа ФССП» // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 15.11.2022).
  5. Федеральный закон от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»  (ред. от 14.07.2022) – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_71450/(дата обращения 01.11.2022).
  6. Фадеев И. А. Понятие и виды органов дознания в правоохранительной системе Российской Федерации // Российский следователь. — 2021. — № 8. — С. 65-69.
  7. Фадеев И. А. Понятие и виды органов дознания в правоохранительной системе Российской Федерации // Российский следователь. — 2021. — № 8. — С. 44.
  8. Кобенко В. В. Процессуальные особенности предварительного расследования преступлений, отнесенных к подследственности дознавателей органов федеральной службы судебных приставов // Время и право. – 2015. — № 2. – С. 45.
  9. Тугутов Б. А. Надзор за расследованием дел о неуважении к суду // Законность. — 2021. — № 6. — С. 40.
  10. Яшин А. В. Отдельные вопросы формирования криминалистической методики расследования преступлений, связанных с неуважением к суду // Современное право. — 2017. — № 6. — С. 95.