УДК 342

ВИДЫ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ОБЛАСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ

№34,

Юридические науки

Грецкий Станислав Николаевич

Научный руководитель: Дюкарев В.В., доцент, канд. юрид. наук доцент.

Ключевые слова: АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО; КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ; АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ; ПОСЯГАЮЩИЕ НА ПРАВА ГРАЖДАН; АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ; ВИДЫ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ОБЛАСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ; ADMINISTRATIVE LAW; CODE OF THE RUSSIAN FEDERATION ON ADMINISTRATIVE OFFENSES; ADMINISTRATIVE OFFENSES; INFRINGING ON THE RIGHTS OF CITIZENS; ADMINISTRATIVE RESPONSIBILITY; TYPES OF ADMINISTRATIVE OFFENSES IN THE FIELD OF TRAFFIC.

Аннотация: Данная статья посвящена административной ответственности в области дорожного движения. В ней рассматриваются основные виды правонарушений в области дорожного движения.

Одним из условий привлечения к административной ответственности является совершение административного правонарушения. Именно поэтому представляется правильным исследовать понятие административного правонарушения в области дорожного движения и определить основные подходы к классификации данных правонарушений.

Понятие «административное правонарушение» в отличие от понятия «административной ответственности» законодательно закреплено и содержится в ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, согласно которой: «административным правонарушением признается противоправное, виновное действие.

бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность».

В учебной литературе большинство авторов отдают предпочтения позиции В.В. Головко, который указывает, что «правонарушение в области дорожного движения – посягающее на здоровье и безопасность граждан, сохранность транспортных средств, дорог и дорожных сооружений, безопасность дорожного движения и установленный порядок его управления общественно вредное, противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) нарушение Правил дорожного движения, за которое федеральным законодательством предусмотрена административная ответственность» [15, с. 30].

Посягательство может быть направлено на безопасность дорожного движения, для примера можно привести статью 12.5 КоАП РФ (Управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена, или транспортным средством, на котором незаконно установлен опознавательный знак «Инвалид»).

Кроме того, объектом посягательство может выступать установленный порядок управления транспортными средствами. Ярким примером служит статья 12.1 КоАП РФ (Управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, транспортным средством, не прошедшим государственного технического осмотра или технического осмотра).

Несмотря на отсутствие единого подхода к пониманию категории административное правонарушение, можно отметить, что большинство авторов все же сходятся в том, что административная ответственность – это определенная форма реагирования органов государства на административное правонарушение, которая выражается в применении к нарушителю карательных административных санкций. Административным правонарушением в области дорожного движения стоит считать противоправное, виновное нарушение норм законов Российской Федерации, правил и государственных стандартов, которые регулируют общественные отношения, складывающиеся в области дорожного движения, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность.

Следует рассмотреть вопрос и о видах административных правонарушений, посягающих на безопасность дорожного движения.

Как уже отмечалось выше, исследуемые составы административных правонарушений объединены в главе 12 КоАП РФ, в которой предусмотрено 43 состава правонарушений, посягающих на безопасность дорожного движения. В связи с чем, в юридической литературе предлагаются различные варианты классификаций данных административных правонарушений. примеру, О.В. Корниенко, А.В. Лавринович и А.И. Потапов в своей работе, выделяют следующие группы административных правонарушений:

— нарушения установленного порядка регистрации, использования и эксплуатации транспортных средств;
— нарушения правил дорожного движения;
— невыполнение законных требований сотрудников полиции, иных должностных лиц, а также обязанностей в связи с ДТП;
— нарушение правил ремонта, содержания и эксплуатации дорожных объектов;
— нарушение права на управление транспортным средством [4,с.7]. М.В. Мукабенов выделяет:
— деяния, влекущие моральное воздействие на правонарушителя;
— деяния, влекущие назначение штрафа в виде наказания;
— деяния, влекущие ограничения личных прав субъекта [3,с.11].

Для усиления практической направленности классификации административных правонарушений в области дорожного движения необходимо учитывать реальные потребности практики и содержащиеся в КоАП РФ дефиниции и институты, позволяющие осуществить такую классификацию. Учитывая данное обстоятельство, исследуемые виды административных правонарушений следует классифицировать на группы по следующим основаниям:

— по видовому объекту, то есть в зависимости от конкретного вида общественных отношений в области дорожного движения и обеспечения его безопасности, на который осуществляется посягательство (в большей степени это касается многочастных статей гл. 12 КоАП РФ);
— по субъектам административных правонарушений в области дорожного движения (физических лиц и юридических лиц);
— по видам налагаемых административных наказаний;
— в зависимости от субъектов, уполномоченных возбуждать и рассматривать дела об административных правонарушениях в области дорожного движения;
— в зависимости от повода к возбуждению дела об административном правонарушении в соответствии со ст. 28.1 КоАП РФ [5с.70].

Любой гражданин должен отвечать за правонарушение, которое он совершил. Сегодня, в отношении такого лица устанавливается юридическая ответственность, то есть меры государственного принуждения. Ее следует отличать от моральной ответственности, где поведение человека оценивается такими категориями, как честь, совесть, стыд. Юридическая ответственность носит государственно-властный, принудительный характер, сопровождается причинением нарушителю отрицательных последствий, ограничением или ущемлением имущественных, личных и других интересов, то есть связана с определенными лишениями. Административная ответственность — это разновидность юридической ответственности лиц за совершенные административные правонарушения.

Таким образом, административным правонарушением в области дорожного движения является противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, выразившееся в нарушении Правил дорожного движения РФ, за которое КоАП РФ или законами субъектов страны об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Особенность административных правонарушений в области дорожного движения является связь деяния с участием транспортного средства в дорожном движении.

Список литературы

  1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (ред. от 15.10.2020) // Собрание законодательства РФ. 2002. №.1. Ст. 1; Собрание законодательства Российской Федерации. 2016. № 28. Ст. 4588.
  2. Головко В.В. Административные правонарушения в области дорожного движения: понятие и ответственность: монография. Омск, 2004. 225 с.
  3. Мукабенов М.В. Субъекты административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения: автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2015. – 30 с.
  4. Потапов А.И., Корниенко О.В., Лавринович А.В. Административная ответственность за административные правонарушения в области дорожного движения: учеб. пособие. Екатеринбург: Уральский юридический институт МВД России, 2014. – С. 5–18.
  5. Редкоус В.М., Смирнова Е.С., Зиганшин М.М. Современные проблемы административной ответственности в области дорожного движения и обеспечения его безопасности. Рязань, 2018. – 172 с.