УДК 34

ИННОВАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ В НОТАРИАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

№21,

Юридические науки

Усенко Мария Юрьевна

Ключевые слова: НОТАРИАТ; «ЭЛЕКТРОННЫЙ» НОТАРИАТ; ИННОВАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ; ЕДИНАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА; NOTARY; «ELECTRONIC» NOTARY; INNOVATIVE TECHNOLOGIES; UNIFIED INFORMATION SYSTEM.

Аннотация: В данной статье показаны основные направления развития нотариата связанные с инновационными технологиями и использованием электронных технологий в нотариальной деятельности.

В век, когда инновационные технологии, являются лидером развития во всем мире, нотариату приходится внедрять в нотариальную деятельность информационные технологии, что позволяет повысить доступность и удобство получения нотариальных услуг на сегодняшний день, а так же усилить и обеспечить уровень правовой защиты и стабильности гражданского оборота. В связи с этим последние несколько лет российский нотариат целенаправленно и очень активно развивает цифровой вектор в своей деятельности[1].

То, что современные технологии — безусловная часть будущего российского нотариата, нет сомнений, — резюмировал вице-президент МГНП Юрий Иутин. Он также отметил, что в отличие от европейских коллег, которые, начали освоение информационных технологий давно, российский нотариат проводит эту работу в сжатые сроки, но накопленный опыт позволяет с уверенностью сказать, что все будет реализовано успешно[2].

В основу цифрового развития института нотариата России легла Единая информационная система нотариата (далее ЕИС), созданная Федеральной нотариальной палатой в 2014 г. Если говорить об истоках проекта ЕИС, то первые шаги по разработке прототипа подобной системы были предприняты еще в 2006 г. по собственной инициативе и за собственный счет нотариата. Правообладателем и оператором системы является Федеральная нотариальная палата. И все российские нотариусы начали работать с ЕИС через усиленные электронные подписи, наличие которых стало обязательным в силу закона. Кстати говоря, первое нотариальное действие с использованием усиленной электронной подписи нотариуса, которая приравнивается к собственноручной нотариальной подписи и печати, было совершено еще в 2011 году[3].

С 1 января 2018 года в электронные реестры ЕИС вносятся все нотариальные действия, совершаемые нотариусами РФ, что делает невозможной подделку нотариального документа, так как это будет мгновенно выявлено при его проверке. В силу положений законодательства представители государственных и муниципальных органов в связи с оказанием ими государственных услуг, так же могут проверить подлинность предоставленного им нотариального документа с помощью Системы межведомственного электронного взаимодействия, к которой подключена ЕИС, направив в электронном виде соответствующий запрос. Таким образом, инновационные средства позволяют быстро и эффективно определить попытки подделки нотариальных документов и не допустить их использования.

В связи с выше сказанным можно утверждать, что ЕИС нотариата – это надежное хранилище для важнейших с юридической точки зрения данных, она служит уникальным высокотехнологичным инструментом нотариальной деятельности и повышает качество данной отрасли в целом.

ЕИС это только начало «электронного нотариата». Предполагается, что бумажный документооборот и многие нотариальные действия постепенно будут уходить в прошлое, переходя в электронную форму.

В пример можно привести, на первый взгляд, малозначительные изменения правил нотариального делопроизводства: с 2018 года журналы регистрации входящей и исходящей корреспонденции, в связи с приказом Минюста России от 17.04.2018 № 69, ведутся только в электронном виде, а уже в 2019 году с приказом Минюста России от 05.07.2019 № 313 к указанным журналам добавляются книга учета депозитных операций и алфавитная книга учета кредиторов. Так развитие «электронного» нотариата постепенно, но достаточно активно переводит бумажные архивы нотариальных контор в электронный вид. Всё это позволит в будущем навсегда забыть бумажные носители, которые требуют очень много времени на подготовку их к хранению и уничтожению по окончанию срока их хранения, а так же занимают очень много места в архивах нотариальных контор и палат, содержание которых к тому же очень затратное.

Так же новейшие цифровые технологии в самые короткие сроки, позволили расширить перечень нотариальных услуг, в существование которых трудно было поверить еще несколько лет назад, например:
— мгновенную передачу документа в другой город с сохранением его юридической силы;
— работу нотариуса в режиме «одного окна», когда нотариус сам собирает необходимый пакет документов и достоверных сведений, а в ЕИС приходит уже готовый результат регистрации сделки или свидетельства о праве на наследство;
— действия связанные с обеспечения доказательств при осмотре веб-сайтов и т. д.

Еще к одним очень важным новшествам «электронного» нотариата, можно отнести публичные реестры в сети интернет на портале Федеральной нотариальной палаты, позволяющие самостоятельно оценить риски оборота заложенного имущества, проверить подлинность доверенности или найти важную информацию о наследственных делах. Данные реестры совершенно бесплатные и пользоваться ими может всё население страны.

Перечисленные новации очень актуальны и востребованы на сегодняшний день, но в перспективе нотариата еще очень много открытий и изменений. На одном из форумах заместитель Министра юстиции РФ Новак Д.В. особое внимание обратил на развитие бесплатной государственной юридической помощи. По его словам, в 2020 году планируется приступить к разработке единого общероссийского портала, с помощью которого граждане смогут получать бесплатную правовую поддержку[5].

Так же очень много внимания на данный момент уделяется нотариальным действиям связанным с процессом нотариального удостоверения сделок, которые позволят участникам сделки значительно сэкономить свое время и средства, если они находятся в разных субъектах РФ — введение в российскую практику дистанционного способа оформления сделки с привлечением сразу нескольких нотариусов. Стоит отметить, что приведенные примеры это малая доля того, что планируется реализовать в ближайшем будущем нотариатом.

Из всего выше сказанного следует сделать вывод, что развитие информационных технологий в нотариате России идет довольно успешно. Нотариат ставит перед собой новые задачи, связанные с расширением перечня нотариальных действий и услуг, которые могут быть совершены в электронном виде и с огромным успехом справляется с ними. Таким образом можно утверждать, что нотариат стал одним из наиболее передовых правовых институтов в России.

Список литературы

  1. https://www.eg-online.ru/article/375062/
  2. https://notariat.ru/ru-ru/news/elektronnyj-notariat-chto-izmenitsya-v-rabote-notariusov-s-1-yanvarya-2018-goda
  3. https://notariat.ru/ru-ru/news/nastoyashee-i-budushee-cifrovyh-tehnologij-v-rossijskom-notariate-odna-iz-klyuchevyh-tem-peterburgskogo-mezhdunarodnogo-yuridicheskogo-foruma
  4. Рассохина А. А., Бажуря Ю. В. Новеллы нотариата // Молодой ученый. — 2017. — №11. — С. 363-366. — URL https://moluch.ru/archive/145/40552/ (дата обращения: 18.09.2019).
  5. http://alrf.ru/news/glavnye-temy-vtorogo-dnya-yurvolgi-blokcheyn-evropeyskaya-konventsiya-i-sportivnoe-pravo/